2026年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、中國(guó)飛鶴董事長(zhǎng)冷友斌圍繞乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康提出兩項(xiàng)建議，旨在破解乳業(yè)核心原料“卡脖子”難題，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平，助力人口高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。

（全國(guó)人大代表、中國(guó)飛鶴董事長(zhǎng)冷友斌）

近一半成年人蛋白質(zhì)攝入不足

建議加強(qiáng)蛋白營(yíng)養(yǎng)膳食指導(dǎo)與認(rèn)知提升

蛋白質(zhì)是人體健康的基石，其攝入水平直接關(guān)系人口身體素質(zhì)與發(fā)展質(zhì)量?！吨袊?guó)居民營(yíng)養(yǎng)與慢性病狀況報(bào)告（2020年）》顯示，中國(guó)居民蛋白質(zhì)日均攝入量為60.4克，遠(yuǎn)低于美國(guó)的93.9克和日本的71.4克?！?025年國(guó)民蛋白質(zhì)攝入現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》進(jìn)一步揭示，我國(guó)居民蛋白質(zhì)攝入種類(lèi)單一、攝入量不足等問(wèn)題普遍存在。其中，有接近一半（45%）的成年人蛋白質(zhì)攝入不足，近90%的老年人因身體機(jī)能下降及慢性病認(rèn)知誤區(qū)主動(dòng)減少攝入蛋白質(zhì)，進(jìn)而引發(fā)“肌少癥”等健康問(wèn)題。

冷友斌表示，乳蛋白包含人體全部8種必需氨基酸，但其作為優(yōu)質(zhì)蛋白來(lái)源，長(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)民蛋白攝入結(jié)構(gòu)中占比不足。這一方面是由于國(guó)民對(duì)乳蛋白功能與價(jià)值認(rèn)知不清晰，另一方面，是由于我國(guó)乳蛋白深加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，重點(diǎn)蛋白原料長(zhǎng)期依賴進(jìn)口，加劇了居民蛋白營(yíng)養(yǎng)的供需失衡。

“傳統(tǒng)的乳蛋白提取，需要先將牛奶轉(zhuǎn)變?yōu)槟汤?，由于我?guó)在奶酪領(lǐng)域缺乏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，而歐美奶酪產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，占據(jù)了乳蛋白相關(guān)核心原輔料生產(chǎn)的先機(jī)?！崩溆驯笳f(shuō)，“我國(guó)居民蛋白質(zhì)攝入的現(xiàn)狀，本質(zhì)是國(guó)民對(duì)優(yōu)質(zhì)蛋白的量質(zhì)需求與供給能力的不平衡?！?/p>

對(duì)此，冷友斌建議從需求側(cè)和供給側(cè)雙向發(fā)力。在需求側(cè)，分人群制定《國(guó)民優(yōu)質(zhì)蛋白攝入指南》，修訂《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》，統(tǒng)一“高蛋白”食品標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，為消費(fèi)者提供清晰的蛋白營(yíng)養(yǎng)認(rèn)知框架，讓老百姓更加了解蛋白營(yíng)養(yǎng)知識(shí)；在供給側(cè)，加大對(duì)蛋白深加工企業(yè)的政策支持力度，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，提升優(yōu)質(zhì)蛋白的自主供給能力。

大力發(fā)展乳品深加工

推進(jìn)中國(guó)乳業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“以酪蛋白為例，它作為全球公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)之一，約占牛奶中蛋白質(zhì)組成的80%，對(duì)骨骼和肌肉健康具有重要價(jià)值。但是，由于我國(guó)原制奶酪年產(chǎn)量不足，導(dǎo)致再制奶酪所用原料中約90%依賴進(jìn)口，乳清蛋白、酪蛋白等關(guān)鍵原料進(jìn)口依賴度長(zhǎng)期居高不下?！?/p>

冷友斌指出，這背后折射出我國(guó)乳蛋白深加工能力的短板。盡管?chē)?guó)內(nèi)企業(yè)已在相關(guān)領(lǐng)域展開(kāi)探索，但受制于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)部分條款已沿用多年，加之原料種類(lèi)受限、檢測(cè)技術(shù)滯后等，企業(yè)難以突破瓶頸，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒏咝实睦业鞍滋崛∨c精深加工。

與此同時(shí)，全球市場(chǎng)對(duì)與成人免疫、肌肉健康相關(guān)的優(yōu)質(zhì)蛋白需求日益增長(zhǎng)。據(jù)弗若斯特沙利文研究，全球乳蛋白市場(chǎng)未來(lái)幾年將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，其中酪蛋白市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)到2030年將達(dá)498億美元，乳清蛋白市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)220億美元，市場(chǎng)潛力巨大。面對(duì)這一巨大機(jī)遇，國(guó)內(nèi)企業(yè)卻因高端原料長(zhǎng)期依賴進(jìn)口、深加工能力不足，難以有效參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

冷友斌強(qiáng)調(diào)，這將在深層次上加劇國(guó)內(nèi)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡。大量奶源被迫流向低附加值的工業(yè)脫脂粉或全脂粉加工，導(dǎo)致低端產(chǎn)品供給過(guò)剩、高端產(chǎn)品供給短缺的不合理格局日益凸顯，進(jìn)而可能導(dǎo)致我國(guó)乳業(yè)錯(cuò)失全球乳蛋白市場(chǎng)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略機(jī)遇。

（飛鶴乳蛋白深加工產(chǎn)線——中國(guó)首條乳鐵蛋白生產(chǎn)線）

對(duì)此，冷友斌建議，在“十五五”時(shí)期將乳清蛋白等核心原料國(guó)產(chǎn)化率目標(biāo)定在60%以上，加大政策支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)，建議根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，調(diào)整完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為乳品功能性原料生產(chǎn)中的新技術(shù)、新工藝設(shè)立專門(mén)的評(píng)估方法，在保障質(zhì)量安全的前提下開(kāi)展深加工專項(xiàng)試點(diǎn)，通過(guò)打造更加靈活和鼓勵(lì)性的政策環(huán)境，推動(dòng)技術(shù)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

作為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，飛鶴在乳品深加工領(lǐng)域已取得突破性進(jìn)展。目前，飛鶴已完成濃縮乳清蛋白、乳鐵蛋白、脫鹽乳清、稀奶油、酪蛋白等多條規(guī)?；a(chǎn)線落地，實(shí)現(xiàn)了11種關(guān)鍵原料的100%自產(chǎn)能力，構(gòu)建起“前沿攻關(guān)-技術(shù)儲(chǔ)備-商業(yè)化落地”的完整技術(shù)體系。這一實(shí)踐為破解低端產(chǎn)品過(guò)剩、核心配料進(jìn)口依賴及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等瓶頸問(wèn)題，提供了切實(shí)可行的“技術(shù)破局”路徑與產(chǎn)業(yè)化示范。

布局國(guó)人全生命周期營(yíng)養(yǎng)

助力健康中國(guó)建設(shè)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2025年底，我國(guó)60歲以上老人已超過(guò)3.2億。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展，成為應(yīng)對(duì)我國(guó)人口變化的重要戰(zhàn)略。作為行業(yè)龍頭企業(yè)，為全人群提供全生命周期的精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)責(zé)無(wú)旁貸。冷友斌表示：“以乳蛋白為核心，布局全生命周期營(yíng)養(yǎng)，既是中國(guó)乳企參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的必由之路，也是滿足國(guó)民健康美好生活的應(yīng)有之義?！?/p>

成立六十多年來(lái)，飛鶴深耕中國(guó)母乳，堅(jiān)持將“更適合中國(guó)寶寶體質(zhì)”的奶粉做到極致。飛鶴先后加入國(guó)家863計(jì)劃，承接“十二五”“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目，并通過(guò)自建全產(chǎn)業(yè)鏈，突破性掌握了乳蛋白深加工技術(shù)等核心科技，實(shí)現(xiàn)了核心關(guān)鍵原料的自主生產(chǎn)可控。近年來(lái)，飛鶴進(jìn)一步把在嬰幼兒配方奶粉領(lǐng)域多年積累的專業(yè)能力、科研成果等，延伸至全齡營(yíng)養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了從專注生命早期營(yíng)養(yǎng)到覆蓋全生命周期科學(xué)營(yíng)養(yǎng)的躍升。

當(dāng)前，飛鶴已形成覆蓋生命早期、兒童青少年、成人及中老年的全生命周期產(chǎn)品矩陣，從面向嬰幼兒的奶粉和米粉，到面向青少年的奶酪，再到面向35歲以上人群的“愛(ài)本”系列功能營(yíng)養(yǎng)品和“飛鶴牧場(chǎng)”小分子乳蛋白營(yíng)養(yǎng)粉系列產(chǎn)品等，提供全生命周期所需的精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)。

“國(guó)家支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定決心和務(wù)實(shí)措施，讓我們能夠心無(wú)旁騖地在原始創(chuàng)新和核心技術(shù)攻關(guān)上做長(zhǎng)期規(guī)劃、長(zhǎng)期投入。”冷友斌表示，“面向未來(lái)，飛鶴的目標(biāo)不止是做嬰幼兒奶粉的領(lǐng)導(dǎo)者，更要成為中國(guó)人的乳蛋白營(yíng)養(yǎng)專家，從一滴鮮奶的源頭出發(fā)，不斷挖掘乳蛋白的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，守護(hù)好每一個(gè)國(guó)人的健康生活。這是我們對(duì)‘十五五’最大的承諾，也是我們這一代人要一直干下去的事?！?/p>